随着全球市场新能源车（NEV）渗透率的持续上升，一些区域市场正在将推动产业发展的动力从激进的补贴政策转向充电基础设施建设。尤其是在美国和欧洲市场，充电桩的建设速度远远落后于电动车销售的增长。缓解配套设施不足对产业发展的制约已成为亟待解决的问题。

美国电动车市场的发展中，充电基础设施建设严重滞后已成为限制其增长的关键因素。数据显示，2022年，尽管美国新能源汽车的渗透率已跃升至约6%，但车与充电桩的比例激增至17:1。面对如此不平衡的供需缺口，一些第三方机构认为，市场上之前规划的50万个公共充电桩的建设计划显然不足。在接下来的三年中，美国公共充电桩市场的复合增长率预计将达到80%，市场规模将扩大至191亿美元。

因此，在《通货膨胀削减法案》框架下专注于电动车和电池组装生产后，华盛顿特区将注意力转向了充电桩领域。2月15日，美国政府正式发布了国家电动车充电设施网络的新规定，要求所有使用联邦政府资金建设的充电桩必须在当地生产和组装。目标是在2024年7月之前建立一个本地份额不少于55%的充电桩产业链。

恰好，欧洲电动车（EV）增长与充电基础设施发展的“脱节”趋势也显而易见。根据欧洲汽车制造商协会（ACEA）对该地区电动车充电基础设施建设的跟踪报告：在2016年至2022年期间，电池电动汽车（BEV）在欧盟市场的份额将扩大到12.1%。尽管这一时期公共充电桩的数量增加了六倍，但这一增长远远落后于BEV销量的18倍激增。充电问题导致的不满意消费者体验也给该地区BEV的推广带来了额外挑战。ACEA在报告中还指出，为了在未来十年内说服更多欧洲消费者转向电动车，“充电必须变得像加油一样方便。”

尽管到2035年停止在欧洲销售新的化石燃料车辆的协议尚未完全立法，但欧盟各方对该地区新能源汽车数量的乐观预测已在新闻中报道。根据国际能源署（IEA）的数据，到2025年，欧盟的新能源汽车数量预计将达到2190万辆，从2021年到2025年的年复合增长率为41%。另一家机构预测，在未来十年内，欧洲对充电桩的需求将从2021年的50亿欧元增加到150亿欧元。

撇开电动车快速增长的影响，美国和欧洲各地区市场的充电基础设施发展并不“缓慢”。根据美国能源部替代燃料数据中心（AFDC）的数据，到2022年底，国内电动车供应设备（EVSE）端口数量增加到143,000个，同比增长11.7%。充电站的总数上升到53,000个，同比增长约6%。欧盟法案“替代燃料供应基础设施部署指令（AFIR）”中提到的充电基础设施运营显示，到2022年第四季度，27个欧盟成员国将总共有479,000个充电桩，其中422,000个为交流充电桩，57,000个为直流充电桩。

目前，根据充电能力，美国和欧洲市场的充电桩可以分为交流慢充和直流快充。其中，交流慢充桩在美国市场的占比约为80%，发展极为不均衡。以ChargePoint为例，该公司是美国市场上最大的充电网络运营商。据了解，尽管其在美国充电桩市场的份额约为51.5%，但其运营的68,000多个充电桩中，大多数仍然是为工作日商业使用设计的1级和2级交流慢充桩。仅有约1,500个3级直流充电器可供电动汽车用户进行跨州长途旅行，充电网络存在显著缺口。在直流快充方面，特斯拉占据主导地位，其17,000个快充桩捕获了约58%的市场份额。

欧洲快充与慢充桩的比例失衡更加极端。今天，22kW及以下的交流充电桩约占该地区市场的88%，而功率水平超过150kW的1级和2级超快直流充电桩仅占约4.7%。然而，提供公共服务的充电桩制造商和运营商正在努力解决这一极端失衡问题。德国P3咨询公司在2022年对一些欧洲国家的充电网络建设进行了研究。结果显示，与2021年的统计数据相比，欧洲顶级充电服务提供商提供的充电网络覆盖率增加了35%。一些第三方服务提供商的增长率甚至更为显著。EnBW mobility+的充电服务在一年内增长了60%。

然而，除了上述充电桩网络的发展差异外，充电桩的分布不均也是两个市场的一个普遍问题。在美国，经济发达的沿海地区如加利福尼亚、德克萨斯和佛罗里达的充电桩总数远远超过其他州，而内陆高速公路网络的充电桩建设进展缓慢。同时，一些州政府的规定正在加速充电桩建设在特定区域的集中。例如，加利福尼亚规定，超过17户的住宅停车场必须预留至少3%的面积用于电动汽车充电桩的建设。

在欧洲，荷兰已成为欧盟充电基础设施最完善的市场，拥有112,000个充电桩，其次是德国，拥有87,000个。这两个国家占欧盟充电桩设施的42%。与荷兰每1.5公里道路就有一个充电桩的密度相比，波兰和罗马尼亚等国仅有每150公里一个充电桩。在这方面，ACEA不得不表示，根据目前326公里的BEV平均续航里程，现有的充电桩比例可能足以满足日常通勤或短途旅行，但距离实现欧洲跨境旅行仍然远远不够。对此，Eurelectric（欧洲电力行业联盟）认为，欧洲地区需要在政策上更新充电设施建设计划，除了该地区正在推动的“适应55”环保和减排方案所需的计划外，“每个成员国确保在主要道路上每60公里建立一个电动汽车充电设施”，还应制定新的计划，以应对电动汽车数量和消费者充电需求可能激增的情况。

尽管美国和欧洲的充电桩市场发展仍存在各种问题，甚至由于政府部门、电力供应机构、汽车制造商和充电服务提供商之间沟通协调缓慢，难以快速实现充电基础设施的大规模布局，导致电动车快速发展面临巨大压力。幸运的是，各方也在努力探索各种充电桩系统的互联互通趋势。

首先是充电桩接口的互联互通。特斯拉在美国市场发起了一项由企业运营商主导的接口统一进程。据报道，特斯拉预计到2024年底，将向公众开放其沿高速公路的所有3,500个超级充电站和北美市场的4,000个商业低速充电站，使其他电动车型也能使用。特斯拉能源部门的负责人曾表示：“向公众开放充电桩可以提高充电网络的利用率，从而节省运营成本，并使充电网络更具盈利能力。”然而，由于该公司的直流快充网络与美国其他充电网络之间存在明显差异，以及与联邦标准下的CCS（组合充电系统）不兼容，实现这一目标仍然不确定。有些人认为，特斯拉的举动是对美国政府“国家电动车基础设施（NEVI）计划”的战略调整，以防止其他充电网络运营商如EVgo和ChargePoint借此机会抢占市场。

欧洲充电桩市场呈现出整合和统一定价及支付模式的趋势。在上述关于欧洲充电网络的研究中，德国P3咨询公司发现许多欧洲国家的充电桩商业模式不明确：一些服务提供商根据充电桩功率、充电量或充电时间的评估标准收费，而另一些则采用注册费、月租费、充电费、服务费等组合进行分层定价。这意味着即使使用相同的充电桩进行充电，由于电价波动、服务提供商差异和支付标准不同，用户在充电成本上也会产生巨大的差异。此外，欧洲审计院对欧盟成员国充电基础设施的审查报告也显示，成员国之间公共充电桩的可用性差异和支付系统不一致也给电动汽车消费者带来了许多不必要的挑战，例如缺乏充电基础设施网络数据的实时信息，以及无法实时跟踪充电桩故障或排队等候的信息。

与此相比，中国的充电桩产业链在全球最大的电动车市场的支持下，专注于探索充电设施服务平台与电网在互联互通方面的协调发展。在2023年全国人民代表大会期间，中国人民政治协商会议全国委员会委员、星星充电创始人、万邦数字能源董事长邵丹伟提议在全国范围内建立统一的充电监测平台，整合和接入各类充电设施和新能源企业运营平台的数据，为充电资源的大规模优化提供支持。她还建议利用实时价格信号引导新能源汽车参与车网互动，从而改善电力市场的运行机制。